При проведении закупки строительной экспертизы не допускается требование сро

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Советуем посмотреть вебинар от 25 июля Все перечисленные способы так или иначе используются при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с ФЗ. Рассмотрим, какие критерии используются для выбора способа закупки и какие условия применяются при каждом из этих способов. На данный момент такой перечень сформирован и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября г. При этом в перечне установлены ограничения по применению электронного аукциона в качестве способа закупки.

Вологда, ул.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. Заявитель обжалует положение конкурсной документации, а именно: Заказчик, требуя членство участника конкурса в двух СРО: на изыскательские работы и работы в области архитектурно-строительного проектирования, создает неоправданные препятствия для участия в закупке именно тех лиц, для которых и была инициирована процедура размещения данного заказа — субъектов малого предпринимательства.

Отдельные вопросы закупок строительных работ в рамках Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ (Евсташенков А.Н.)

Обратный звонок. В период с декабря года по март года шла активная работа по совершенствованию законодательства о государственных и муниципальных закупках. Федеральным законом С 1 июля года заказчики при подготовке и размещении в ЕИС проекта контракта должны включать в него, при установлении требования об обеспечении исполнения контракта, обязанность поставщика подрядчика, исполнителя предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего банковскую гарантию ч.

Для контрактов, по которым предусмотрено обеспечение исполнения и этапы исполнения, установлено обязательное условие об уменьшении размера обеспечения исполнения контракта в порядке и в случаях, которые предусмотрены частями 7.

Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта будет происходить автоматически при внесении заказчиком информации в реестр контрактов, пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже.

Это быстро и бесплатно! Прошедший год оказался щедр на изменения в законодательстве в сфере недвижимости и строительства, причем многие из этих изменений внесли серьезные коррективы в существующее регулирование. Некоторые из них уже вступили в силу, а подавляющее большинство начнет действовать с 1 января г.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика подрядчика, исполнителя :. В ходе заседания Согласно Извещению Заказчик осуществляет закупку в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о контрактной системе. Как следует из Жалобы, при проведении Аукциона Заказчиком нарушены положения Закона о контрактной системе, а именно:.

Заказчиком в Документации некорректно установлено требование в части уровня ответственности члена саморегулиремой организации по размерам взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств;. Заказчиком в Документации неправомерно установлено требование к сроку действия выписки из реестра саморегулируемой организации;. В Документация не установлен надлежащим образом порядок возврата денежных средств, внесенных участником в качестве обеспечения обязательств по контракту.

Заказчиком неправомерно установлено требование о согласовании эквивалентной продукции. Представители Заказчика с доводами Жалобы не согласились и сообщили, что при составлении Документации Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе. Из довода Жалобы Заявителя следует, что Заказчиком в Документации некорректно установлено требование в части уровня ответственности члена саморегулиремой организации по размерам взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона указываются требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 при наличии таких требований статьи 31 Закона о контрактной системе.

При этом согласно части 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. Частью 1 статьи Согласно части 3 статьи Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.

Согласно пункту 15 Информационной карты Документации у ровень ответственности члена саморегулируемой организации по размерам взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств согласно статьи Саморегулируемая организация в которой состоит участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Совокупный размер обязательств члена саморегулируемой организации по Контрактам договорам , которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств.

На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика пояснили, что ввиду того, что не представляется возможным однозначно установить цену контракта, так как цена контракта будет установлена по результатам проведения Аукциона, Заказчик установил в Документации, что взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств должен соответствовать начальной максимальной цене Аукциона, а значит цене контракта предложенной победителем по результатам проведения Аукциона.

Вместе с тем, представитель Заявителя на заседание Комиссия ФАС не представил доказательств обосновывающих довод жалобы. Согласно Жалобе Заявителя Заказчиком в Документации неправомерно установлено требование к сроку действия выписки из реестра саморегулируемой организации. В соответствии с частью 2 статьи 52 ГрК РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором далее также - договор строительного подряда , должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей.

Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства главными инженерами проектов. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от В соответствии с частью 4 статьи Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Согласно пункту 19 Информационной карты Документации вторая часть заявки на участие в Аукционе должна содержать, в том числе копию выписки из реестра членов саморегулируемой организации СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от Копия выписки из реестра должна быть действующей на дату предоставления.

Срок действия выписки из реестра определяется частью 4 статьи Вместе с тем, представитель Заявителя на заседание Комиссии ФАС России не представил доказательств свидетельствующих об обоснованности довода Жалобы. Из Жалобы Заявителя следует, что Документация содержит неправомерное требование о направлении Заказчику соответствующего письменного требования о возврате денежных средств, внесенных участником в качестве обеспечения исполнения контракта.

Согласно части 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком подрядчиком, исполнителем. В соответствии со статьей Гражданского Кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Пунктом 26 Информационной карты Документации установлено, что д енежные средства возвращаются Заказчиком на банковский счет, указанный участником, с которым заключается Контракт, в письменном требовании о возврате денежных средств, в течение 10 десяти банковских дней после получения Заказчиком письменного требования о возврате денежных средств. Вместе с тем, представитель Заявителя на заседание Комиссии ФАС России не представил доказательств, обосновывающих указанный довод.

При этом п унктом 8. Также, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Заказчиком при составлении документации об Аукционе установлена противоречивая информация в отношении срока в озврата обеспечения контракта установленного в проекте контракта Документации , поскольку противоречит информационной карте и проекту контракта Документации.

Таким образом, действия Заказчика, не установившего надлежащий срок возврата Заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушают часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе. Согласно доводу Жалобы Заявителя Заказчиком неправомерно установлено требования о согласовании эквивалента товара, используемого при выполнении работ. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Эквивалент оборудования для включения его в рабочую документацию необходимо согласовать с Заказчиком в письменной форме. На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика пояснили, что согласование с Заказчиком эквивалента приобретаемого оборудования на стадии выполнения работ по разработке рабочей документации необходимо только в случае, если не представляется возможным поставить оборудование предусмотренное проектной документацией.

При этом пунктом 19 Информационной карты Документации установлено, что если участник Аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак его словесное обозначение при наличии , знак обслуживания при наличии , фирменное наименование при наличии , патенты при наличии , полезные модели при наличии , промышленные образцы при наличии , наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак его словесное обозначение при наличии , знак обслуживания при наличии , фирменное наименование при наличии , патенты при наличии , полезные модели при наличии , промышленные образцы при наличии , наименование страны происхождения товара.

При этом, на заседание Комиссии ФАС России представители Заказчика также пояснили, что ввиду того, что предметом закупки являются строительно-монтажные работы, то такие работы выполняются в объеме предусмотренном техническим заданием, проектной документацией. Проектная документация прошла государственную экспертизу на достоверность определения сметной стоимости с положительным заключением, а также в полном объеме размещена в составе Документации.

Кроме того, проектная документация, содержит указания на материалы и оборудование, которые необходимы для выполнения строительно-монтажных работ с указанием маркировки и иных показателей, что позволяет участникам закупки установить конкретные показатели товар при заполнении заявки. При этом инструкция не содержит порядок предоставления сведений в отношении конкретных показателей товаров в составе заявки на участие в Аукционе.

На основании вышеизложенного Комиссия ФАС России приходит к выводу, что участнику закупки не представляется возможным надлежащим образом заполнить заявку на участие в Аукционе в связи с отсутствием в Документации об Аукционе исчерпывающего перечня товаров, в отношении которых участнику закупки в составе заявки на участие в Аукционе необходимо представить конкретные показатели.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика являются нарушением пункт ов 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, выявленные нарушения не повлияли на результаты закупки, так как по указанным основаниям заявки участников закупки не отклонялись. Кроме того, при рассмотрении Жалобы Заявителя в действиях Заказчика выявлены следующие нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к аукционной документации должен быть приложен проект государственного контракта, который является неотъемлемой частью документации об аукционе. В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При этом частями 5, 7, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств по контракту, а также размер штрафа в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по контракту.

Постановление Правительства Российской Федерации от Размер штрафа устанавливается в зависимости от цены Контракта в соответствии с постановлением Правительства РФ от Размер штрафа устанавливается в зависимости от цены Контракта в соответствии с Постановлением Правительства от Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают части 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Согласно части 5 статьи 65 Закона о контрактной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. Сроки устранения замечаний определяются двусторонним актом, но не более 30 дней. Заказчик вправе использовать любой из способов защиты, предусмотренных законодательством, в том числе привлечь к устранению выявленных недостатков третьих лиц с отнесением затрат на Подрядчика, либо направить Подрядчику требование об устранении недоделок своими силами и за свой счет в согласованный Сторонами срок но не позднее 15 Пятнадцати календарных дней с момента получения уведомления от Заказчика.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что вышеуказанные разъяснения изменяют суть Документации, так как Заказчиком в проекте контракта установлены иные сроки устранения недостатков.

Мы в соцсетях:. Как следует из Жалобы, при проведении Аукциона Заказчиком нарушены положения Закона о контрактной системе, а именно: Заказчиком в Документации некорректно установлено требование в части уровня ответственности члена саморегулиремой организации по размерам взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств; Заказчиком в Документации неправомерно установлено требование к сроку действия выписки из реестра саморегулируемой организации; В Документация не установлен надлежащим образом порядок возврата денежных средств, внесенных участником в качестве обеспечения обязательств по контракту.

Учитывая изложенное, довод Заявителя не нашел своего подтверждения. Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Пунктами 7. Учитывая изложенное, действия Заказчика нарушают часть 5 статьи 65 Закона о контрактной системе. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Связанное управление. Управление контроля размещения государственного заказа. Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации.

Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4. Войдите или Зарегистрируйтесь. Законопроект И зменение требований к специалистам саморегулируемых организаций, осуществляющих строительные, проектные, изыскательские работы:.

По состоянию на Законодательная инициатива: Правительство РФ. Об этом заявил заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам … Сумма штрафа за участие в сговоре на торгах для каждой … Согласно правилам постановления Правительства РФ от В соответствии с подп. Новый сервис нашего сайта - калькулятор банковских гарантий, тендерных займов и кредита на исполнение контракта.

Для новых клиентов действует дополнительная скидка от комиссии, рассчитанной калькулятором! Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября г. С 01 октября года вступают в силу положения Федерального закона от В соответствии с п. Особенности строительных тендеров. Например, в таком контракте надо прописать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ, исходя из объема таких работ и цены контракта. Градостроительный кодекс РФ далее — ГрК РФ предусматривает, что подрядные организации, выполняющие инженерные изыскания, проектные работы, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также снос объектов капитального строительства должны быть членами соответствующих СРО.

Данное требование распространяется на подрядные организации, заключившие контракты непосредственно с заказчиками строительных работ то есть на генподрядчиков. На практике, обычно, возникает следующий вопрос: как установить требование о членстве в СРО, если НМЦк превышает размер, установленный в ГрК РФ, но в ходе проведения торгов участники могут снизиться до цены, при которой требование о членстве в СРО не применяется?

Ответ на него следующий: при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также сносу объекта капитального строительства в извещении и в документации о закупке должна содержаться оговорка, что установленное заказчиком требование о членстве в СРО не применяется к лицам, предложившим цену контракта равную или ниже, установленной в ГрК РФ.

Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

При проведении закупки строительной экспертизы не допускается требование сро

Правила осуществления закупок строительных работ в настоящее время претерпевают значительные изменения. Это обусловлено поправками, внесенными в законодательство о градостроительной деятельности, а также в законодательство, регламентирующее осуществление закупок. Настоящая статья призвана познакомить читателя с основными нововведениями в сфере закупок строительных работ, а также акцентировать его внимание на основных проблемах, которые возникают в правоприменительной практике сейчас и которые, вполне возможно, возникнут в ближайшем будущем. Федеральным законом от

Решение № 04-11/330-17

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. Заявитель обжалует положение конкурсной документации, а именно: Заказчик, требуя членство участника конкурса в двух СРО: на изыскательские работы и работы в области архитектурно-строительного проектирования, создает неоправданные препятствия для участия в закупке именно тех лиц, для которых и была инициирована процедура размещения данного заказа — субъектов малого предпринимательства. Представители Заказчика просили признать жалобу необоснованной. Заказчик, в том числе в письменных возражениях указал, что в соответствии с п. Приказом Ростехнадзора от. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Функции тех. СРО обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов СРО в срок не более чем 3 раб. Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет 1 месяц с даты ее выдачи. Форма выписки утверждена приказом Ростехнадзора от N. Если строконтроль осуществляет сам заказчик? От субподрядчиков не требуется членство в СРО вне зависимости от вида и цены работ 5. Для физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома, а также лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, указанных в пп. Количество договоров подряда, которые могут быть заключены членом СРО с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.

Особенности закупки строительных работ (44-ФЗ и 223-ФЗ)

Градостроительный кодекс РФ далее — ГрК РФ предусматривает, что подрядные организации, выполняющие инженерные изыскания, проектные работы, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также снос объектов капитального строительства должны быть членами соответствующих СРО. Данное требование распространяется на подрядные организации, заключившие контракты непосредственно с заказчиками строительных работ то есть на генподрядчиков. На практике, обычно, возникает следующий вопрос: как установить требование о членстве в СРО, если НМЦк превышает размер, установленный в ГрК РФ, но в ходе проведения торгов участники могут снизиться до цены, при которой требование о членстве в СРО не применяется? Ответ на него следующий: при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также сносу объекта капитального строительства в извещении и в документации о закупке должна содержаться оговорка, что установленное заказчиком требование о членстве в СРО не применяется к лицам, предложившим цену контракта равную или ниже, установленной в ГрК РФ.

Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

Обратный звонок. В период с декабря года по март года шла активная работа по совершенствованию законодательства о государственных и муниципальных закупках.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Допуск СРО. Пошаговая инструкция о том, как получить допуск СРО.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. franhela

    Спасибо вам большое. Заказал в ситилинг товар. После покупки обнаружил брак, который не заметил при осмотре. Потребовал возврат денег, они мне отказали, и предложили отправить на проверку качество.Мне пришлось оформить. Правильно ли я сделал ? и что делать дальше ?

  2. Наталия

    В комментах идиотов собачников набегжало до изумления))

  3. Онисим

    По поводу не существует бойцовых пород собак . Вы прекрасно понимаете о чём речь. Что придираетесь к словам? Сумничать желаете? Существуют! А ещё существуют придурки, утырки и лохи. Но если официально существование лохов не подтверждено, то это не значит что их не существует. так и с собаками. Бойцовская порода и сразу понятно о чём речь. И кстати, а почему это вы решили что не существует бойцовской породы? Очень даже существует и в кинологии пользуются этим термином. Впрочем кто такие кинологи в сравнении с вами, диванными экспертами.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных