Допуск к гостайне и выезд за границу

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

В соответствии со ст. Данное обстоятельство всегда будет оставаться источником споров и основанием для критики государства по поводу зажима демократии;. Здесь усматривается логика двойных стандартов: с одной стороны - до получения соответствующего допуска в отношении граждан проводятся проверочные мероприятия, а сам допуск многими расценивается в качестве оказанного со стороны государства доверия лично ему, как избранному члену общества, с другой же - ограничением права выезда за границу в отношении этой, проверенной категории лиц выражается сомнение в их благонадежности;. Так, в частности, несмотря на то, что к гостайне отнесены сведения трех степеней секретности, возможность ограничения предусмотрена только в отношении двух из них, и не распространяется на граждан, имеющих или ранее имевших допуск только к секретным сведениям. Формальный подход в разделении граждан по степени осведомлённости при существующей системе засекречивания не может гарантировать в каждом отдельном случае обоснованность применения или не применения ограничения. Надуманность данной меры в определенной степени также подтверждается тем, что истечение временного срока ограничения не гарантирует исчезновение осведомленности гражданина;.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Лекторы — ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов: В.

Согласно Основному закону РФ граждане имеют право на свободное перемещение, в том числе "каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации". В то же время "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом", в том числе для "обеспечения обороны страны и безопасности государства". По мнению заявителя Александра Ильченко, это ограничение противоречит международным нормам, которые должны иметь приоритет над национальным законодательством. С середины х годов Ильченко служил в Главном оперативном управлении Генерального штаба Вооруженных сил РФ, имел допуск к совершенно секретным сведениям, однако с 1 мая года фактически прекратил работу.

Запрет на выезд из России

В соответствии со ст. Данное обстоятельство всегда будет оставаться источником споров и основанием для критики государства по поводу зажима демократии;. Здесь усматривается логика двойных стандартов: с одной стороны - до получения соответствующего допуска в отношении граждан проводятся проверочные мероприятия, а сам допуск многими расценивается в качестве оказанного со стороны государства доверия лично ему, как избранному члену общества, с другой же - ограничением права выезда за границу в отношении этой, проверенной категории лиц выражается сомнение в их благонадежности;.

Так, в частности, несмотря на то, что к гостайне отнесены сведения трех степеней секретности, возможность ограничения предусмотрена только в отношении двух из них, и не распространяется на граждан, имеющих или ранее имевших допуск только к секретным сведениям. Формальный подход в разделении граждан по степени осведомлённости при существующей системе засекречивания не может гарантировать в каждом отдельном случае обоснованность применения или не применения ограничения. Надуманность данной меры в определенной степени также подтверждается тем, что истечение временного срока ограничения не гарантирует исчезновение осведомленности гражданина;.

При этом государство также несёт затраты, связанные с организацией системы реализации этой запретительной нормы, непроизводительно расходуя как людские, так и материальные ресурсы.

Следует отметить, что количество граждан, право выезда за границу которых временно ограничено в связи с их осведомленностью, по всей видимости, несоизмеримо меньше тех, кто, будучи фактически осведомлен в важнейших государственных секретах, правдами или иным способом, но всё же имеет на руках загранпаспорт.

Действующая система реализации указанной ограничительной нормы является крайне неэффективной, подтверждением чему служат периодически возникающие, скандальные случаи с секретоносителями из числа высокопоставленных госслужащих, оказавшихся за границей;. При этом следует учитывать, что государство располагает достаточным набором надёжных средств и методов противодействия угрозе разглашения гостайны или выдачи ее иностранцам.

Положительные результаты от применения меры по временному ограничению связанного с допуском к государственной тайне права граждан на выезд из РФ значительно меньше вреда от существования указанной нормы. Запрет на выезд, наверное, был необходим в условиях мировой изоляции государства, а также, в определённой мере, оправдан в переходный период, однако в настоящее время это уже явный анахронизм.

Исходя из вышесказанного напрашивается вывод о несоответствии Конституции упомянутой нормы законодательства, поскольку такая мера наносит ущерб как России в целом, так и ее гражданам в частности. Если от пережитков вовремя не избавляться, а оперировать ими как нормами, то ведь можно утратить способность к конкуренции.

Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon. We will be happy to assist. Пожалуйста, скопируйте нижеприведённую ссылку в вашу программу для чтения РСС-лент. Блоги Журналы Мероприятия Вакансии.

Подписаться на: все блоги и обсуждения; все материалы с главной страницы; новые Блоги; новые Обсуждения; Новые видео;. Законодательство Экономика Общество Политика Судоустройство. Право и жизнь События и комментарии Обзор литературы Досуг юристов Юридический юмор Обзор диссертаций. Отрасли права Административное право и процесс Арбитражный и гражданский процесс Гражданское право Конституционное право Международное право Налоговое и финансовое право Семейное и жилищное право Теория и история государства и права Трудовое право и право социального обеспечения Уголовное право и процесс, исполнение наказаний.

Владимир Горбачев. Отрасль права: Конституционное право. Данное обстоятельство всегда будет оставаться источником споров и основанием для критики государства по поводу зажима демократии; - указанное ограничение воспринимается гражданами негативно не столько в связи с ущемление их личностных прав, но, в большей степени, как предвзятое отношение со стороны государства, выражающееся в опасении, что, выехав за границу, они нанесут ущерб своей Родине, выдав иностранцам гостайну.

Здесь усматривается логика двойных стандартов: с одной стороны - до получения соответствующего допуска в отношении граждан проводятся проверочные мероприятия, а сам допуск многими расценивается в качестве оказанного со стороны государства доверия лично ему, как избранному члену общества, с другой же - ограничением права выезда за границу в отношении этой, проверенной категории лиц выражается сомнение в их благонадежности; - отсутствуют логически обоснованные, "справедливые" критерии для применения данной запретительной нормы.

Надуманность данной меры в определенной степени также подтверждается тем, что истечение временного срока ограничения не гарантирует исчезновение осведомленности гражданина; - следует учитывать, что наделение правом принятия решения об ограничении граждан на выезд из РФ конкретных чиновников, само по себе, создаёт коррупционные условия. Действующая система реализации указанной ограничительной нормы является крайне неэффективной, подтверждением чему служат периодически возникающие, скандальные случаи с секретоносителями из числа высокопоставленных госслужащих, оказавшихся за границей; - в современных условиях развития международного сотрудничества имеется в виду число посещающих Россию иностранцев и уровень развития средств телекоммуникации, в том числе сети интернет применение такой защитной меры как временное ограничение на выезд видится мало эффективной.

Распоряжение исключительными правами: новеллы, особенности, судебная практика Калятин В. Ельченко О. Правовой режим недвижимого имущества и сделок с ним 3. Москва Витрянский В. Introduction to English Legal System Погружение в отрасли английского права с ведущими практиками. Комментарии 9. Алексей М. Следует отметить, что Путин В. Налицо двойные стандарты и нарушение равенства прав граждан дискриминация. Вообще существование выездной визы в виде так называемого "загранпаспорта", без которого по действующему паспорту выехать за рубеж за редким исключением нельзя представляется сомнительной практикой.

Жизнь дает пищу для размышлений: "Заметка с сайта газеты "Известия", Как рассказывают в ближайшем окружении Лебедева, скорее всего, это связано с его долгом в 17 млрд рублей.

В соответствии с приговором по первому уголовному делу эту сумму суд постановил взыскать из-за недоплаченных налогов. Сейчас служба судебных приставов работает с адвокатами Лебедва и пытается вернуть задолженность. Верховный суд РФ снизил Платону Лебедеву срок уголовного наказания до 10 лет 6 месяцев и 22 дней, однако оставил в силе вынесенное ранее постановление о взыскании 17,4 млрд рублей недоплаченных налогов. После освобождения из исправительной колонии Вельска Лебедев заявлял, что намерен покинуть территорию РФ.

С 24 января он находится в своем доме в Подмосковье. Алексей, полагаю, что Ваш комментарий несколько не в тему. Государство может и должно ограничивать права граждан, в том числе связанные с выездом из РФ, однако это должно быть оправдано. В приведённом Вами примере ограничение обоснованно и согласуется с интересами общества выплати долг и свободен , в предложенной для обсуждения теме наоборот - ограничение права граждан РФ на выезд за границу, связанное с допуском к государственной тайне, не отвечат ни государственным ни личным иинтересам.

Государство может и должно ограничивать конституционные права граждан? Вы извините, но Конституция РФ не предусматривает никакого основания для ограничения действия ее норм на свободу передвижения граждан - ни под предлогом обеспечения исполнения обязательств, ни под предлогом интересов безопасности: "Статья 27 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Почему бы сразу не бросить человека в долговую яму? Евреев тоже порой не отпускали из СССР под самыми благовидными предлогами например защиты интересов общества и государства из-за непогашенного долга за образование и т. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Владимир, Вам надо тогда определиться - либо Вы полагаете, что право на свободу передвижения не может быть ограничено, либо Вам следует признать, что государство вправе произвольно запретить своим гражданам выезжать из страны лишь на том основании, что у них имелся допуск к секретным сведениям.

Лично я не вижу прямой связи как ограничение свободы передвижения одного гражданина лишь территорией РФ и ряда сопредельных государств бывшего СССР ведет к соблюдению имущественных прав других граждан или к обеспечению обороны страны. При этом этого гражданина не изолируют от общества, не помещают под домашний арест, этому гражданину не запрещают пользоваться любыми средствами связи, не лишают памяти, не делают лоботомию и т.

Позиция предельно ясная: государство правомочно ограничивать права граждан, но должно это делать обоснованно, а не произвольно. По-Вашему неарийское происхождение не считалось произвольным основанием ограничения прав граждан Германии, не так ли?

Ведь это было обоснованно объективными фактами, подтверждавшимися метриками. Елена Иванова. Согласна, чтобы в летнее время с мая по сентябрь мы ездили отдыхать на российские курорты, и для страны хорошо, и нам полезно.

Но что делать, если у меня отпуск в феврале, а летом возможность отдохнуть лишь раз в 3 года? И мне не разрешат ехать в страны ЮВА , например? Допустим, мой ребенок, да и мы сами не получим порцию иммунитета года на полтора, а живем мы на Севере, где не хватает кислорода, влажности и йода, и лето у нас длится всего полтора месяца в лучшем случае. Это не будет ущемлением наших прав? Оставить комментарий.

Чтобы оставить комментарий, вам надо авторизоваться. Текст комментария будет сохранен. Если вы еще не зарегистрированы на Закон. Пользователи Юристы Студенты Организации.

С чемоданом и гостайной

Конституционный суд РФ пояснил использование нормы об ограничении выезда за границу, предусмотренное для лиц, которые имеют допуск к гостайне. Так как для работников бюджетных учреждений это особо актуально, рассмотрим позицию судей. Обратимся к пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 15 августа г. Там указано, что право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограничено, если он имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне. Такие полномочия указываются в трудовом договоре контракте и предполагают временное ограничение права на выезд из России до истечения определенного срока, установленного трудовым договором контрактом или Законом о гостайне. Однако срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Полицейским со второй формой допуска к гостайне запретили выезд за рубеж

Правда, начальство он об этом не уведомил. Через год служебная проверка вскрыла этот факт. Лужных, который к тому моменту уже получил два дисциплинарных взыскания, был уволен. Сотрудник это обжаловал в районном суде и Мосгорсуде. Он указывал, что не должен был ни у кого получать разрешение на отпуск.

Работник имеет допуск к гостайне. Может ли он выехать за границу?

RU — Сотрудникам полиции, имеющим высокую степень доступа к государственной и служебной тайне, запретили выезжать в ряд зарубежных стран, сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах. По его данным, в конце марта МВД получило рекомендательное письмо об усилении режима по защите секретности. В письме предлагалось ограничить выезд за рубеж для сотрудников Министерства внутренних дел, которые имеют допуски к работе с гостайной. В подразделения ведомства была направлена телеграмма, в которой содержался запрет на выезд сотрудников, которые имеют вторую из трех возможных форму допуска к гостайне, в целый ряд зарубежных стран. По данным источника, таких стран насчитывается порядка Какие это страны, а также чем объясняются ограничения, он не уточнил. Источник подчеркнул, что данное решение полностью соответствует закону о государственной тайне, поскольку сотрудники со второй формой допуска подписывают документ о том, что им может быть в любой момент запрещен выезд за рубеж, и получают надбавку "за секретность". Как рассказали Lifenews опрошенные ими полицейские, выезд за рубеж нужно было согласовывать c руководством и раньше, но, например, для отпуска за пределами России достаточно было лишь известить об этом начальство. Запрет будет действовать "до особого распоряжения".

Ограничение выезда носителей гостайны зависит от степени секретности

В этой статье мы рассмотрим, какие категории граждан могут быть временно ограничены в праве выезда за границу, в каких случаях это возможно и существует ли возможность выезда за границу военнослужащим и лиц с допуском к государственной тайне. Если после пятилетнего срока секретность тех данных, к которым имел доступ гражданин, сохраняется, то специальная Межведомственная комиссия может продлить срок ограничения. Допуск к государственной тайне оформляется или по месту службы работы , или по месту воинского учета в военкомате. При допуске гражданин оформляет письменное согласие на временные ограничения прав, в том числе и на выезд за границу военнослужащим.

Заказать звонок.

Конституционный суд КС РФ в четверг постановил, что к решению вопроса об ограничении права граждан, допущенных в силу служебной деятельности к гостайне , и ознакомленных с совершенно секретными сведениями, нельзя подходить формально. КС проверяет конституционность подпункта 1 статьи 15 закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", статьи 24 закона "О государственной тайне", а также ряда пунктов Гражданского процессуального кодекса РФ.

ВС объяснил, кому нельзя на заграничный отдых

О порядке согласования выезда за границу лиц, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. В соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января г. N "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" :. Установить, что лица, замещающие государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, главы муниципальных образований городской округ г. Владикавказ и муниципальных районов республики, имеющие допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, независимо от формы допуска далее - лица, имеющие допуск к государственной тайне , согласовывают в письменной форме выезд за границу с Главой Республики Северная Осетия-Алания. Лица, имеющие допуск к государственной тайне, в случае выезда за границу направляют не позднее чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты выезда в адрес режимно-секретной службы Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания далее - режимно-секретная служба заявление, согласованное с Главой Республики Северная Осетия-Алания. Режимно-секретная служба не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения Главой Республики Северная Осетия-Алания, информирует лицо, имеющее допуск к государственной тайне, и готовит соответствующую информацию для направления в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. Согласование выезда за границу лиц, замещающих иные должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органах местного самоуправления, имеющих допуск к государственной тайне, независимо от формы допуска, осуществляется представителем нанимателя в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Распоряжения. При наличии в структуре органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания должностного лица, на которого возложены функции режимно-секретного подразделения, обязанности режимно-секретного подразделения осуществляет указанное должностное лицо.

Выезд за границу военнослужащим и лиц с доступом к гостайне

.

Ограничения при допуске секретности 1, 2 и 3 формы

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как проверить запрет на выезд за границу? - Полный чек-лист, почему не пускают за границу
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Адам

    Полностью согласен с тем, что человек сам себя делает, что бы стать личностью (не только юристом,адвокатом , нужно постоянно самообразовываться!

  2. Матвей

    Читаю коментарии. Пока у нас такой народ такие же и менты и юристы будут. Человек перестал быть человеком

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных